Manuel Vera Quiles, Portavoz del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Torrevieja, de acuerdo con lo que dispone el artículo 97/3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROF), presenta al Pleno Corporativo la siguiente

MOCIÓN

En la actual situación de crisis económica, es imprescindible garantizar y reforzar a través de los presupuestos de todas las Administraciones Públicas las medidas destinadas a la reactivación del empleo y las políticas sociales.

Para alcanzar estos objetivos, los Ayuntamientos valencianos tenemos acreditada nuestra actuación cotidiana con el firme compromiso y responsabilidad dando respuestas a la demanda creciente de la ciudadanía que sufre en nuestro entorno los efectos de la inestabilidad económica manteniendo e incrementando todo tipo de prestaciones sociales básicas.

Desempleo, menos ingresos y mayores demandas sociales, junto con una inadecuada financiación local, están situando a muchos ayuntamientos en una difícil situación financiera para afrontar el funcionamiento ordinario de su propia organización.

La Generalitat Valenciana firmó un acuerdo unánime con la FVMP en septiembre de 1999 en el que se comprometía a desarrollar todos los aspectos de la Segunda Descentralización y, fundamentalmente, la aprobación de una Ley de Régimen Local Valenciana y un Fondo Valenciano de Cooperación Municipal de carácter incondicionado y no finalista. El acuerdo ha sido incumplido durante diez años y será incumplido en el Presupuesto Autonómico de 2010 con el consiguiente grave perjuicio para los ayuntamientos valencianos y el mantenimiento de los servicios que prestan a los ciudadanos.

IÓN EJECUTIVA
Por todo lo expuesto y, de cuerdo con los acuerdos unánimes alcanzados por todos los grupos políticos integrados en la FVMP de manera reiterada y que han sido puestos de manifiesto en sede parlamentaria de Les Corts en cada ejercicio económico en los últimos diez años sin que se haya producido la más mínima respuesta de Gobierno del PP a los representantes del municipalismo valenciano, los Alcaldes y Portavoces del PSPV-PSOE en aras del cumplimiento de los acuerdos de 1999, de la defensa de la autonomía local y de la suficiencia financiera municipal, proponemos los siguientes

ACUERDOS

1. Solicitar que en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2010 se mantengan todas las partidas y conceptos presupuestarios, incluidas las referidas al Fondo para municipios de menos de 20.000 habitantes y del Fondo de Cooperación Local de las Diputaciones Provinciales.

2. Hacer nuestros los acuerdos unánimes que la Comisión Ejecutiva de la FEMP, tomó en su reunión  del 27 de octubre en la ciudad de Elche, recogiendo las propuestas debatidas por el Consejo Territorial, y que considera necesario recordar que transcurridos 30 años de democracia local, pendiente de aprobación del nuevo modelo de financiación local, ha llegado el momento de dar cumplimiento a la voluntad del legislador constituyente, plasmada en el artículo 142 de nuestra Constitución:

“Las Haciendas Locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas”.

COMISIÓN EJECUTIVA
3. Al respecto, los ayuntamientos valencianos creemos que, en el caso de la Comunidad Valenciana, resulta inaplazable la asunción de responsabilidades por parte de las Generalitat para dar cumplimiento íntegro al modelo descentralizado previsto en nuestra Carta Magna y en el Estatuto de Autonomía.

4. Es de estricta justicia que la Generalitat Valenciana asuma las consecuencias del incumplimiento de los acuerdos firmados en Castellón en 1999 en el seno de la Asamblea de la FVMP y proceda a remitir a los ayuntamientos el importe de la deuda histórica generada por la falta de creación y dotación del Fondo Valenciano de Cooperación Municipal y que supone en estos momentos la cantidad de 3.300 millones de euros que lastran de manera dramática las arcas municipales.

5. La Generalitat Valenciana debe asumir sin ninguna excusa ni demora la puesta en marcha del sistema de participación de los Gobiernos Locales en los Ingresos Tributarios de las Comunidades Autónomas (PICAs) en cumplimiento de los acuerdos alcanzados por unanimidad en el seno de la FEMP.

6. La Generalitat Valenciana debe proceder, de una vez por todas, a la creación, del Fondo de Cooperación Municipal de la Comunidad Valenciana, de carácter incondicionado, que complemente la financiación del Estado, conforme a un reparto con criterio de población que se corresponda al menos a los 70 euros por habitante, según acuerdo unánime de la FEMP.

7. Solicitar a la Generalitat Valenciana su participación activa en el impulso y la reactivación del empleo y de la actividad económica, con la aprobación y ejecución de Planes Autonómicos de Empleo que tengan un contenido económico real y en cooperación con los Gobiernos Locales valencianos

8. Finalmente manifestar que resulta de vital importancia la aprobación de la Ley de Administración Local Valenciana, de la que solo conocemos el noveno borrador después de diez años del compromiso de 1999. Solo de esta manera se podrá proceder a establecer un catalogo de competencias y a transferir a los ayuntamientos el importe de los servicios que prestan que son competencia y responsabilidad de la Generalitat y que representan el 30% de gastos en los presupuestos municipales.

9. Remitir los acuerdos tomados a la Presidencia de las Cortes Valencianas, a la Presidencia de la Generalitat Valenciana y a la Presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.




Torrevieja, a 10 de diciembre 2009



Fdo. Manuel Vera Quiles
Portavoz Grupo Municipal Socialista